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焦点分析|东北也有很多制动限制 原因是“煤炭燃烧”的当务之急

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发表于 2021-9-30 20:02:12 | 显示全部楼层 |阅读模式
作家|龙

作者|毛巾勋

停战——对很多人来说可能是遥远的回忆,但最近又回到了人们的视野。

最近东北地区的几个城市发布了电力限制通知,不仅工业用电,居民用电也同样受到限制。很多居民在社交平台上说用电最高的“未经通知突然停电”,对生活工作产生了很大的影响。

此后,包括辽宁、吉林、黑龙江等地在内,都发表了通知,做出了应对。9月26日辽宁电力保障工作会议指出,9月23日至25日,电力供应差距进一步严重。为了防止电网崩溃,东北电网调度部门根据相关预案,直接下达了实施“电网事故、制动限制”的指示,将电影鸣响范围扩大到居民和不有序的电力措施企业。

电力限制并不是在东北刚刚开始。今年9月以来,江苏、云南、广西、浙江等10多个省相继启动了电力限制措施。以前的夏天,包括广东、浙江在内的几个省都有相应的电力限制措施,但主要对象是工业用电,民用电影响不大。此次东北限制潮流对民用电力的影响较大,新闻迅速生效。

煤价高企,电厂难以为继

为什么突然电量不足?各地原因不同,原因复杂。但是总的来说,电力市场的供需,特别是供给侧的不足和各地能源消费双重控制政策的巨大压力,是导致大规模电力限制的主要原因。

起初,不少人认为中国煤炭不足。但事实上,中国不缺煤,产能不足。

目前中国煤炭的进口比例很小,占总消费的不到10%。今年上半年国内煤炭生产能力仍然较低,2021年前8个月工业增加值增长13.1%,但原煤产量同比仅为4.4%。另一方面,蒙东煤矿等进口资源今年的产量也不太理想。部分地区水力发电、核能等新能源增长速度为负值,也进一步加剧了能源短缺。(威廉莎士比亚、温斯顿、原子能、原子能、原子能、原子能、原子能、原子能)。

生产能力虽然不上来,但需求却在迅速增长,煤炭价格一直居高不下,给发电站带来巨大压力。(生产)。

我国煤价是市场化决定的,但电价却由政府管控,煤电价格长期倒挂情况严重。国家对煤炭价格限制从2020年开始正式废除3354煤炭价格联系机制,转变为“基准价格上下波动”的市场化机制

但是国家发展改革委今年的文件也宣布,2020年的电价暂时不会上涨,工商业的平均电价不会上涨。所以不能阻止煤炭价格疯狂上涨。据中国能源报报道,某煤炭战企业去年年底签约时,煤炭价格水平仅为每吨600多元,但现在几乎翻了一番。

发电站的成本不足以买更多的煤,不得不消耗煤炭库存。中国煤炭工业协会的数据显示,今年6月末,全国煤炭企业节约了约5千万吨煤炭,同比减少了26%。全国火力发电站储存约1.1亿吨煤炭,同比减少2100万吨,可供约18天使用。

另一方面,经济在疫情后正在恢复,增长也带来了更高的电力需求。据中电联数据显示,今年1 ~ 8月全国全社会电量为54704亿千瓦,同比增长13.8%。

在这种背景下,许多煤炭企业因电力煤炭库存紧急而陷入“一次性支付电力”的困境,但不得不停止生产。因此,电力使用量和发电量差距创下了近年来的最高值。接口数据显示,2016 -2021年期间,历年1月至8月,全社会电力累计增速高于发电量累计增速,今年6年来最高达2.5%。

发电站不是不想做生意,而是停电是为了防止更大的停电。

拒绝阴谋论,能耗双控仅是背景

限制电力的时候突然来了各种疑惑。

最夸张的声音来自“围棋党”。这种观点认为,电力限制产是国家“下一步棋”,背后是“国际大宗商品定价权争夺战”、“金融战”等,国家直接限制生产能力,防止外国订单激增,产能过剩,出口企业内圈,“对外出口通货膨胀”。

这种论调也完全站不住脚。电力限制生产对经济的影响很大,我国自2000年以来至少有5次大规模的电力限制,也陷入了电力不足时代。(威廉莎士比亚、温斯顿、电力限制、电力限制、电力限制、电力限制)以2010年大规模“电力限制”为例,“电力限制”最严重的浙江、河北、工业增加值同比分别增长3.6%。目前,我国也处于疫情后的经济复苏期,用电力限制生产打金融战无异于杀敌。

另一方面,碳中性/碳多峰、“能源双重控制”政策也被推到了舆论中心。2020年9月,我国提出了“碳中性、碳多峰”(双碳)目标,并于今年3月再次重申,使双碳成为不可让步的市长/市场问题,很多人认为与此次电力限制密切相关。

毫无疑问,实现双重碳目标对我国来说不是一件容易的事。但是政策决心坚定,不断传达给产业链上的每个参与者。因此,一些地方政府从今年开始一律减少碳,直接拉刹车限制电力,影响到很多企业生产和居民生活。

但是中央很快意识到这一苗头,在今年730政治局会议上提出“运动式碳减排”,先建立后坚决遏制“良苦”项目(高污染高能消耗)的盲目发展。此后,类似的事情逐渐减少。

其实,关联更为紧密的是“能耗双控”(即能耗总量和强度双控)政策。今年是14五个计划的第一年,对“双重控制”的力度越来越大,各地面临的双重控制压力很大。

特别是部分省份上半年能源消费双重控制未能遵守规定。据国家发展改革委员会称,今年上半年全国9个省的能源消费强度不会同比反弹,并将采取有力措施,确保实现年度能源消费双重控制目标。(威廉莎士比亚,温斯顿,能源,能源,能源,能源,能源,能源,能源,能源,能源,能源,能源,能源,能源)。

这就是每一个
地近期都密集出台相关措施,快到年末,各地都需要“交作业”了。

从这次限电来看,南方主要还是因为夏季用电需求比往年增长更快,而上述的双控政策对北方地区影响更大。受气流影响,今年冬天被预估为寒冬,而东北、内蒙等地区近期快速降温,北方地区也要为到来的采暖季作准备。采暖季的煤炭不能短缺,但能耗双控指标又不能不完成,就只能从现在的用电下手了。

总而言之,无论是碳中和还是能耗双控,只是限电的一大背景。

从能源结构就能看出孰轻孰重。我国目前还是以火电发电为主,占比约70%,水电占比约20%,风电、太阳能发电占比约5%,核电及其他形式发电占比约5%。

当前的新能源技术发展也不足以支撑高速增长的用电需求,能源结构并非一时能够扭转。因此,火电不可能以一刀切的形式退出历史舞台,变革肯定是缓慢进行。

双碳战略虽提出了我国整体目标,即2030年达到峰值,2060年实现碳中和。但往下到地方如何做,如何分配各地减碳指标,需要时间分配,目前尚未明晰。

一位碳中和行业从业者对表示,当前类似碳捕捉等新能源技术发展缓慢,我国对火电的依赖会持续很长一段时间。“最近的2030年碳达峰目标,政府更需要关注的是碳排放的增量市场,对于存量的市场,还是以慢慢调整为主。”他表示。
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发表于 2021-10-1 06:23:13 | 显示全部楼层
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